【2019年第4期】昆明市人民政府关于促进经济平稳

2020-07-07 12:48

  各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,各直属机构:

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是国内外经济形势异常复杂的一年,也是昆明加快建设区域性国际中心城市的重要一年。为深入贯彻落实市委十一届六次全会和市委经济工作会议精神,牢牢把握经济发展主动权,结合我市实际,提出以下意见。

  一、 持续扩大有效投资

  (一)加强项目谋划储备。做实项目前期,全面启动实施“补短板、增动力”重点前期项目行动计划。加大前期费投入,市级统筹安排不低于3亿元的前期工作经费,各县(市)区、开发(度假)园区安排不低于去年水平的前期工作经费。完善重大项目储备和滚动接续机制,充实支撑项目储备库,确保2019年年度计划总投资不低于去年实际完成投资的150%,储备项目转化率达到50%以上。启动“十四五”重点项目谋划,争取一批重大项目列入国家和省“十四五”规划。〔市发展改革委牵头,市财政局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市交通运输局等部门配合〕

  (二)加大重点项目推进力度。严格落实重大项目经理负责制和投资项目挂钩联系责任制、定期会办制,实行“周协调、月调度、季会办、半年综合研判”的工作机制,市人民政府每季度至少召开一次重点项目协调推进会,各县(市)区人民政府、开发(度假)园区管委会每月至少召开一次重点项目协调推进会。加强对省“四个一百”、市级重点项目过程管理,按季度进行现场督查、现场考核,重点推进,确保新开工项目3季度前全部开工建设。实行市级领导挂钩联系重点项目,责任领导每月至少调度一次挂钩联系项目,主动带队深入企业、深入项目一线,帮助解决影响项目进度的问题。加大项目资金下达力度,全市各部门年初预算项目资金须于6月底前下达60%以上、9月底前下达80%以上、11月底前全部下达完毕,未达时序要求的按比例收回同级财政。〔市发展改革委、市财政局牵头,市工业和信息化局、市交通运输局、市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府、开发(度假)园区管委会等配合〕

  (三)着力优化投资结构。千方百计扩大产业投资规模,着力提高产业投资占固定资产投资比重,力争新兴产业投资较上年提高2个百分点。支持工业和信息化投资,对重点新兴工业投资项目按实际投资额的1%给予一次性补助,单户企业最高补助不超过200万元;对企业开展信息化、工业互联网平台和服务试点示范项目,按项目总投资的20%给予补助,最高不超过100万元;对示范信息产业投资项目,给予企业实际投资额30%、最高100万元的补助。加快短板领域投资力度,安排25亿元五大基础设施网络建设专项资金,支持城市基础设施和重大民生项目建设。持续扩大外商投资领域,重点支持外资进入“大健康”“大旅游”、先进装备制造等行业。〔市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局牵头,市财政局等部门配合〕

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